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成果解读
《南京临空经济区综合交通规划》
《南京临空经济区综合交通规划》（以下简称《规划》）以促进区域一体化发展为宏观背景，以支撑“产、城、人”融合发展为战略导向，以提升居民的出行品质为价值取向，以强化规划的可操作性为根本前提；积极调整优化临空经济区及其周边地区综合交通系统，旨在满足不同层次的区域联系和不同类型交通发展的需求，为充分发挥禄口机场长三角城市群国际枢纽“门户”、长三角北翼引擎作用奠定了坚实的基础。
《规划》在编制过程中，结合新一轮国土空间规划的总体要求和禄口机场远期总体发展布局，分析研判了南京临空经济区未来区域和城市交通的发展趋势，并将主要编制任务归纳如下：
趋势一
区域一体化趋势加速，禄口空港辐射腹地扩大、辐射能力升级，交通资源亟需一体化整合、高效发展，提升整体效益。
区域设施整合
规划整合高速铁路、高速公路、轨道交通等重大区域基础设施；
引领都市圈交通
以“点”及“面”引领、带动都市圈经济发展，实现“交通设施无缝化、交通运行一体化、交通服务同城化”。
趋势二
新一轮国土空间规划和禄口国际机场远期总体发展布局，对机场集疏运系统提出了新的挑战，需要超前谋划、整体优化。
应对机场重心西移
禄口机场远期年总旅客吞吐量达1.2亿人次。机场重心将西移至T3航站楼，西侧成为集疏运的主要方向；
提升机场枢纽集疏运功能
在整合既有通道基础上，进一步加强机场枢纽集疏运系统与客流主方向的衔接，提升机场枢纽交通疏解能力。
趋势三
分片区、各自为政的规划管理体系难以支撑临空经济区集约式的发展诉求，城市客、货运交通需要协调整合。
组团协调
禄口机场、江宁区和溧水区三个板块间“空间-产业-交通”三要素的统筹协调；
交通一体化
有机衔接禄口机场集疏运系统与两区的综合交通系统，有效支撑临空经济区综合交通系统的一体化、集约化，做到可持续发展，高质量发展。
趋势四
临空经济区未来作为世界级的门户窗口，必须建立起绿色、生态的城市交通系统，响应低碳发展的更高要求。
构建绿色的公交系统
建立以轨道交通为骨架，高品质公交等多种方式相互补充、良好衔接的一体化公共交通体系；
构建舒适的城市交通
适应产业和用地布局的城市综合交通，宜人的慢行交通，有序的货运和机动交通。
在此基础上，《规划》提出的总体目标为：
支持引导南京临空经济区作为“国际枢纽港、航空未来城”的目标定位，秉承城市枢纽向枢纽城市转变的发展理念，通过交通赋能枢纽，
打造：“全球开放、广域服务、多式联运”的国际航空枢纽，通过品质交通提升，
构建：“高效集约、绿色生态、品质宜人”的城市交通体系。
交通赋能枢纽
构筑“国际枢纽港”
总体要求为：全球开放、广域服务、多式联运。
01
增强航空服务
完善国际服务功能，提升航空货运和快件集散能力，强化禄口机场对南京都市圈辐射引领，协同上海机场、杭州机场等，共同构建国际一流机场体系。
02
推进四网融合
规划形成干线铁路网、城际铁路网、市域（郊）铁路网、城市轨道交通网“四网融合”的轨道交通系统。新建宁扬宁马铁路与宁宣铁路，融入区域高铁网络，提升禄口空港枢纽的辐射能力和集聚功能，推动临空经济区发展。
03
打造空铁联运
在禄口机场形成包含宁宣高铁、宁扬宁马城际、城市轨道交通、APM捷运系统等在内的空铁换乘枢纽。
04
完善集疏路网
落实省、市国土空间规划明确的高速通道格局，形成由高速公路、干线公路构成的多向复合的公路集疏运网络。构建“三横三纵”的高速公路网络。
05
构筑多级疏解
构建“三级圈层”的机场集疏运路网体系，形成“环线+联络线、逐级疏解”的组织模式，串联机场及周边各大功能区，实现核心区内外互联，高效疏解。
06
提升水运航道
临空经济区形成“一干一支多点”的内河航道网布局，完善水路货运的同时，兼顾秦淮河水上游览功能。
品质交通提升
服务“航空未来城”
总体要求为：高效集约、绿色生态、品质宜人。
01
强化组团快联
构建由快速路网和轨道交通构成的“双快” 网络，优化完善组团间快速路网和轨道交通，实现组团间的快捷联系。构建以空港为核心，包括现有S1线、S7线、S9线和规划18号线等4条市域快线构成的快速轨道网络。构建“五横四纵”的城市快速路网，上承高速公路网、下接城市主次干路，构建快捷通达的高快速路网络，支撑临空经济区空间拓展。
02
建立高效物流
加快建设国家级示范物流园，形成“1区、2园、2中心”的物流节点布局，推动空港型国家物流枢纽建设。加快货运通道建设，支撑物流货运功能发挥，完善货运组织策略，实现客货交通分离，互不干扰。
03
营造品质公交
形成以轨道交通为骨干，多层次、多模式地面公交为主体网络，特色公交为补充，具有吸引力和竞争力的便捷、高效、舒适的一体化公共交通体系，为市民提供高品质的公共交通服务。
04
提升慢行环境
构建完整连续、安全安心、优美宜人的日常慢行网络；结合山体、水系、绿地、公园等，塑造慢行绿道，打造临空特色的高品质休闲慢行空间。
05
优化停车设施
建立差别化的停车供应与管理政策，完善临空经济区停车供应结构。
06
构建智慧交通
以新基建为依托，积极构建大型交通枢纽及临空地区一体化智慧交通管理体系，提供便捷的枢纽换乘和畅通的城市交通，实现“高效、安全、绿色”的智慧枢纽、智慧城市。
内容来源 | 南京市规划和自然资源局、南京临空经济示范区管委会
