多彩贵州网众·望新闻讯 (记者杨婷) 2022年,黔南州以高质量发展统揽全局,围绕“四新”主攻“四化”,聚焦“解决问题、加速发力”克难攻坚、担当作为,经济平稳增长,社会和谐稳定,人民群众安全感、满意度持续提升。
做优产业、做强实体,聚力加快“四化”建设
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扭住“风口”产业集中发力,工业结构趋优动能增强。初步形成以正极电池材料及电解液为引领的产业链条。现代化工、新型建材、生态特色食品三大主导产业产值达到850亿元,“三区四县”规模工业总产值达到830亿元,规下工业增加值增长4.8%,培育和认定“专精特新”企业45户,新增省级工业互联网融合标杆项目11个,完成工业税收80亿元以上。
突出稳粮油优结构延链条,农业“基石”作用凸显。严格落实粮食安全责任,超额完成“双保”任务。长顺县获批国家第一批区域性良种繁育基地,水稻全程机械化面积排全省第1位,精深分割产能跃居全省第1位,都匀毛尖品牌纳入国家精品培育计划,都匀市获批创建国家(茶叶)现代农业产业园。刺梨提质增效面积10.6万亩,新增省级以上农业龙头企业19家。
紧盯“聚人生财”,城镇建设稳步推进。新增园区就业0.7万人以上、城镇学位2万个,带动城镇转移就业3万人左右。建立共商共建机制,整合各类资金48.36亿元,大力推进城市综合整治。22个城市社区达到绿色社区创建标准。
综合施策纾困解难,旅游产业加快复苏。出台旅游产业化“1+9”政策措施,新增规上旅游企业51家,荔波古镇获评国家夜间文化旅游消费集聚区,平塘水龙节入选2022中华体育文化优秀项目,水书文献入选《世界记忆亚太地区名录》,“都匀毛尖茶制作技艺”入选人类世界级非物质文化遗产名录。
刺柠吉生产车间 (陈胜刚 摄)
强化服务、积蓄动能,持续增强高质量发展支撑
落实惠企政策,全力纾困解难。开展“政策找企”,建成“贵人家园”平台,落实“留抵退税”助企纾困政策,深入开展“入企大走访、问题大化解、成效大督导”,出台23条市场主体培育措施,新增上市后备培育企业6家。
突出项目支撑,扩大有效投资。建立项目融资对接、联评联审工作机制,形成“1+N”项目谋划储备库。全年争取中央和省项目资金186亿元,完成省、州重大项目投资740亿元。
强化促销引领,挖掘消费潜力。统筹财政资金6000万元,举办“绿博黔南·助商惠民”促消费活动300余场,累计发放消费券66.5万张,拉动经济效益10亿元以上。
惠水水产养殖的“名牌”产业鲟鱼(陈胜刚 摄)
创新突破、争先创优,纵深推进改革开放
重点改革深入推进。率先推行“全省、跨省通办”“一窗通办2+2模式”改革。磷石膏资源综合利用探索实践入选“国家生态文明试验区改革成果案例汇编”,河(湖)长制派工单制度被水利部作为“2021年基层治水十大经验”全国推广。
科创能力显著增强。获国家、省科技项目立项46项,“三上”企业中有研发活动企业379家,新增高新技术企业49家,区域科技创新综合考评跃升全省第1位。
对外开放持续扩大。磷化工产品、氧化锑、硫酸钡、耳机、鲟鱼出口分别占全省13%、96%、20%、76%、70%以上。在全省率先消除外贸“空白县”、实现供港活猪自营出口。落地外贸综合服务企业2家。与81个国家和地区开展贸易,进出口贸易额25亿元。
惠水县羡塘燕子洞
生态优先、防治并举,积极推动低碳绿色发展
生态建设扎实推进。完成营造林46万亩、国储林项目51万亩,森林覆盖率稳定在66%以上。成功创建“国家森林城市”。
绿色经济加快发展。开展林业碳汇开发、公益林补偿收益权质押贷款试点,推动化工、建材、冶金等传统产业绿色转型,新增省级绿色园区和绿色工厂9家。平塘、荔波成功创建省级“两山”实践创新基地。
环境治理成效明显。扎实开展“三磷”、工业园区环境污染等专项治理,环境空气质量综合指数、县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率均排全省前列,被评为全省“生态环境保护工作突出、环境质量保持良好稳定”市(州)。
村民展示太子参 (冯小东 摄)
巩固成果、有效衔接,加快推进乡村振兴
脱贫攻坚成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求,探索形成“七化”防返贫机制,消除7.45万易返贫人口返贫致贫风险,47.59万脱贫劳动力稳定外出务工,易地搬迁户零就业家庭动态清零。
乡村建设加快推进。投入5.86亿元打造37个精品型试点村寨,建成美丽农村路及经济示范走廊337公里。新增集体经济百万元村4个,扎实推进农村人居环境综合整治,超额完成农村厕所革命任务。
协作帮扶成效显著。互派专业技术干部740人,争取协作资金4.7亿元、中央定点帮扶资金3.07亿元,实施项目351个,采购和帮助销售黔南产品33.8亿元,超额完成东西部协作年度任务。
水稻丰收 (石洪波 摄)
坚守初心、用力用情,全力保障和改善民生
稳就业工作有力有效。有组织转移农村劳动力省外务工66万人。在全省率先开通高校毕业生就业服务热线,首次面向“四化”企业拿出不低于50%就业见习岗位招募。
稳物价工作扎实推进。启动两次价格联动机制,发放价格临时补贴816.92万元,全州居民消费价格指数累计涨幅1.6%,控制在省定目标范围内。价格监测工作获国家发改委表彰。
教育事业趋向优质均衡。新(改)扩建普通高中11所、义务教育学校23所、幼儿园26所,新增学位18610个。荔波县列为第一批国家义务教育优质均衡先行创建县。建成省级强基工程学校2所,黔南师院国家级一流专业数量排全省市(州)高校第1位。全省预科教育基地落户独山。黔南职院获批省级“双高”学校。
医疗健康水平持续提升。启动11个省级临床重点专科建设。实现紧密型医共体基层医疗机构全覆盖,在全省率先实施卫生健康大数据“聚通用”示范工程。
社会保障体系更加健全。在全省率先开展超龄环卫工参与工伤保险试点工作、养老服务设施“三级5类”示范创建、将村(社区)常任干部纳入公积金建缴范围,职工个人账户实现共济使用。
明黄的航车,宽敞的仓库,堆叠整齐的物资
高位统筹、守牢底线,有效防范化解各类风险
疫情防控有序有效。有效处置瓮安、都匀、龙里、贵定等地输入性疫情,公共卫生应急能力不断提升,具备全州3天内全员核酸检测能力;建成方舱医院床位1000张,为形成分级救治体系提供有力支撑。
金融债务风险化解有力。隐性债务化解完成率排全省前列,建成“黔南薪安”欠薪投诉平台,持续开展政金企融资对接活动。
安全生产基础更加牢固。在全国率先出台《醇基液体燃料安全管理办法》《民宿(农家乐)消防安全管理规定》等地方性法规。
社会治理更加有序。开展夏季治安打击整治“百日行动”和信访重点问题整治专项行动,常态化推进扫黑除恶,基层治理基础不断夯实,群众安全感满意度测评保持全省前列。
改进作风、狠抓落实,不断加强政府自身建设
政风行风明显改进。开展财经秩序专项整治,加强审计监督,强化督查督办。开展“十不折腾”专项行动,大幅压缩行政审批时间,开办企业、办理建筑许可等9个指标政府端便利度达到全省最优水平,营商环境持续优化。
法治建设取得突破。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督及司法监督、社会监督。出台推进法治政府创建12条措施,成功创建“全国法治政府建设示范区”,开创全国民族自治州创建先河。
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